Cuñas radiales del encuentro

Tras una década de estigmatización, judicializaciones, encarcelamientos, amenazas, ejecuciones extrajudiciales, entre otros hostigamientos contra el campesinado que las impulsa, las Zonas de Reserva Campesina no solo sobreviven, sino que se yerguen en un contexto marcado por intensos debates sobre el secular problema agrario colombiano.

El ímpetu con que lo hacen se explica de un lado, por la fuerza con que la movilización campesina las ha posicionado en la agenda pública desde la década de los 90. En 2010 las ZRC tomaron un renovado impulso, cuando se congregaron en el I Encuentro nacional de Zonas de Reserva Campesina . También por las manifestaciones del gobierno nacional de considerarlas coherentes con su política de tierras en medio de la revitalización de la discusión sobre el problema agrario del país, que fuera provocada por las evidencias del despojo violento de tierras en el marco del conflicto armado, después de que las ZRC fueran proscritas por los oscuros mandatos de Uribe.

Las ZRC han sido incluidas como aspecto central del primer de la agenda sobre Desarrollo Rural y Acceso y uso de la tierra, en el marco del Acuerdo general para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, suscrito entre el gobierno nacional y las FARC-EP. Siendo este un escenario tan complejo, las ZRC se vienen conviertiendo en una bisagra de la paz del país por su importancia y potencial para contribuir en la solución de la cuestión territorial y agraria.

Las organizaciones impulsoras de ZRC aglutinadas en ANZORC, venimos desarrollando una intensa agenda de discusiones internas y de relacionamiento con otros sectores de la sociedad. Las discusiones internas se han centrado en la construcción de política, enfoques, metodologías, programas y estratégias orientadas a fortalecer los procesos territoriales promovidos por comunidades campesinas que impulsan ZRC, al fortalecimiento de la figura, y a la construcción de alianzas estratégicas. En este marco, hemos venido diseñando participativamente, una propuesta de política agraria y de desarrollo rural para el país, así como una propuesta de sistema y programa nacional de ZRC, trabajo realizado desde las experiencias, reflexiones, y conceptos de las bases campesinas. La discusión final, legitimación, y la presentación al país de estas propuestas, así como la evaluación y proyección de nuestro trabajo, requiere de un espacio de encuentro nacional ampliamente representativo de las comunidades campesinas comprometidas con las ZRC.

En Anzorc esperamos que de la presentación durante el encuentro de nuestras propuestas a la sociedad colombiana y a las partes del proceso de paz, podamos iniciar un proceso que supere la parálisis intitucional que afecta la constitución de ZRC, la ausencia de articulación institucional, la total falta de financiamiento para los planes de desarrollo sostenible de las ZRC, que se logre superar el papel mediocre que vienen desempeñando el Ministro de Agricultura y la gerente del Incoder frente a los acuerdos y compromisos con las ZRC.

Para tal fin es necesario:

1. Que se levante el veto ilegal que ejerce el ministerio de defensa y la cupula militar frente a la constitución administrativa y jurídica de las ZRC.

2. Que el gobierno cumpla los acuerdos y compromisos en materia de ZRC con las organizaciones campesinas, y por fin se comprometa realmente, con permitir que esta figura contribuya a la solución del problema territorial y agrario del país.

3. Que los eventuales acuerdos del proceso de paz sobre ZRC cuenten con las propuestas y la participación directa de Anzorc en la mesa, posibilitando de una vez por todas que el campesinado tenga el reconocimiento político largamente denegado.

CONSTITUYENTES AGRARIAS POR SOLUCIÓN POLÍTICA Y LA PAZ CON JUSTICIA SOCIAL

El tercer encuentro nacional de ZRC, se propone en un momento histórico de diálogos, donde será fundamental debatir sobre los problemas que aquejan el mundo rural colombiano, y donde socializaremos nuestras propuestas de solución política, para sacar del ostracismo en que se mantiene todavía a las ZRC en el marco de la política pública de tierras del gobierno y para impulsar el proceso de Constituyentes Agrarias por la Solución política y la Paz con Justicia Social. Estas constituyentes en Colombia representan un espacio social de esperanza, son un espacio de unidad y de ejercicio de la democracia real del pueblo colombiano en torno a un propósito común: la solución política al conflicto social y armado. De ellas se emana la promulgación de mandatos populares regionales, en el tema agrario que agrupa comunidades indígenas,
afrodescendientes y campesinos serán la expresión soberana del poder constituyente popular, que condensen las demandas por la solución política y la paz con justicia social en defensa de la tierra y el territorio para las comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas.1

ASOCIACION NACIONAL DE ZONAS DE RERSERVA CAMPESINA - ANZORC

Agenda del III Encuentro nacional de ZRC

22 de marzo de 2013

INSTALACIÓN – 8 a.m.

 Alcalde Municipal de San Vicente del caguán, Domingo Emilio Pérez

 ANZORC

PANEL DE CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL. - 8:30 a.m.

El desarrollo rural y agrario en Colombia en el marco del proceso de paz

Participan: ANZORC, INCODER, MINISTERIO DE AGRICULTURA, PNUD, CONGRESISTAS, FAO, MST, CLOC - VÍA CAMPESINA.

PANELES SIMULTÁNEOS - 2 p.m.

• Zonas de Reserva Campesina, reforma agraria integral y desarrollo rural

• Zonas de Reserva Campesina, autonomía territorial y derechos de los campesinos y campesinas

• La mujer campesina en las Zonas de Reserva Campesina

• Zonas de Reserva Campesina y ordenamiento ambiental y territorial

• Zonas de Reserva Campesina y la relación urbano rural

• Zonas de Reserva Campesina en los territorios interculturales e interétnicos

• Zonas de Reserva Campesina: coca, fumigaciones, erradicaciones y propuestas de sustitución

23 de marzo de 2013

8 – 9 a.m. PRESENTACIÓN DE LA CAMPAÑA POR LOS DERECHOS DE LOS CAMPESINOS Y CAMPESINAS

9 a.m. a 12 m. PRESENTACIONES SIMULTÁNEAS DE LOS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA PROGRAMÁTICA DE ANZORC

 Ordenamiento territorial
  Política minero energética.
  Reconocimiento del campesinado como sujeto político y de derechos.
  Modelo de desarrollo económico agrario colombiano.
  Medio Ambiente
  Reglamentación de las ZRC
  Ruta de financiamiento de los Planes de Desarrollo Sostenible de las ZRC
  Teriitorios interculturales e interétnicos y ZRC
  Sistema y programa nacional de Zonas de Reserva Campesina.

2 p.m. Mesas simultáneas:

  La cooperación internacional y las Zonas de Reserva Campesina

  Mesa de articulación e interlocución institucional sobre Zonas de Reserva Campesina

 La Universidad y las Zonas de Reserva Campesina

 Los gremios económicos y las Zonas de Reserva campesina

 Las administraciones públicas locales y regionales y las Zonas de Reserva Campesina.

4 p.m.

• Entrega formal de propuesta programática campesina a las partes del proceso de paz (gobierno nacional y FARC-EP). Al gobierno de forma directa y a las FARC vía skype, por transmisión en directo en internet a través de www.prensarural.org y a través del portal www.mesadeconversaciones.com.co

6:00 p.m. Lanzamiento de la constituyente agraria por la paz con justicia social.

6:30 p.m. Declaración final y muestra cultural y artística del campesinado de las ZRC de Colombia